许朔和陈登在骆马湖附近住下，闲时游湖督巡，忙时就到北面屯田营去划定来年要开垦的区域。

在许朔的力主下，如今许多官吏都各地亲自行走以查探开田地，将之标注在地图上汇总，来年预计要划十万亩田出来，若是不能则向豪族租田。

同时刘备在下邳冬议的时候，决定了要设立屯田主计，从郡到县再到乡，而且要求各乡里恢复早年建制，也就是重设管教化的「三老」丶管治安的「游徼」丶管税务的「啬夫」，同时在冬日里要重新精细屯田政令，从而让利与民。

为了让百姓在冬日不出门的时候有闲话可以聊，刘备还和简雍说，将设立「永业田」为赏的事情说出去，让各地的屯民都能提前知晓。

结果这一说，那些依附于各家的徒附，都开始蠢蠢欲动。

他们真正看到了「让利」的样子，都说这是一地之「父母」官吏应该做的事情，于是壮丁有意参军，妇孺也想应徵丝女丶织女。

地方大族一看压不住，都纷纷找到了糜竺，准备询问他的意见。

本书首发 台湾小说网解书荒，t??w??k??a??n??.c??o??m??超方便 ,提供给你无错章节，无乱序章节的阅读体验

而糜竺说出一句「玄德公与我家为姻亲之好，此是糜氏之荣幸也」，这句话也让他们再无疑虑，所以还未开春，在徐州就已多了屯民数万丶其中壮丁八千余。

许朔和陈登行走了方圆百里之地，寻得易于开垦的田亩上万，回来时听说事情进展得很顺利，便顺势提出了开设工坊，将军匠丶大匠收于工坊之内，而后加紧赶制曲辕犁。

在屯田新令之中，有一条与民租借的物件就是「曲辕犁」，这件改良的农具，以官府持有，百姓租借，民间不允私铸。

当然了，曲辕犁各部件的门道很多，民间的技艺就算是想私铸也很难完善，一旦有人能完善做出，那抓到之后必须立刻塞进工坊里，用俸钱狠狠地拉拢他。

这些事，让原本因大胜而大飨欢庆的徐州逐渐归于了平静，各级文武官吏又开始紧锣密鼓的忙碌起来，用刘备的话说，便是在徐州掀起了一股务实的风貌，实在是念想中的盛世之景。

他有时觉得，若是大汉官吏都能如此，百姓安于田亩生计，也有富足的希望和道路，那么是不是如今就不会分崩离析丶诸侯割据。

……

在今年九月时，关羽趁着曹仁退走，南方袁术又与自家兄长交战，趁势挥军南下，连续取得沛国南部十余做城池兵堡，东至谯县丶西至谷阳，皆有兵马驻守。

并且收得了三万多身份混杂的徒附流民，送往了东海郯县为屯。

这些人关羽仔细清查过，有些是乱世贼匪混于难民之中，有些是陈国的难民丶而大多数是因为家田被兼并的无产之民。

是以在登籍造册之后做了身份区分，命他们各自推举出有威望的人带领，并且承诺到了徐州之后不会追究之前的过错，只需日后安分劳作，便有出路。

关羽样貌堂正丶体魄雄健，又在沛国镇守两年，威望甚隆，远超过往沛国境内的各县君丶宗帅，而且他对待士丶民一向和善，又严于律己，大家都很信任他，纷纷前往投奔。

这些消息，经梁丶陈一带的暗探送往了陈留，又马不停蹄的直奔许都。

曹操在司空府忙于自己的土建之事时，听得越发惊奇。

徐州也太稳健了。

打了这么多场胜仗，一个夏秋把袁术捶得抬不起头来，境内欢庆竟然只持续了十日左右就立刻开始治政，而且收治百姓聚于彭城，那分明就是要屯田。